本單位規章制度
發布時間：2022-09-14
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安全生產管理規章制度
一、安全教育培訓制度（一）管理技術干部安全教育：1、加強安全知識學習自覺性：安全生產工作是企業管理的重要組成部分，企業領導是安全生產工作第一責任者，“安全好不好，關鍵在領導”，而“關鍵的關鍵又在于領導的安全意識強不強”，因此，公司各級管理技術干部必須自覺接受安全教育，學習安全法規、安技知識、提高安全意識和安全工作的領導和管理水平。加強安全管理培訓取證工作。（1）公司主要負責人、項目經理和專職安全管理人員需按有關規定接受屬地政府主管部門組織的額安全生產培訓教育，并獲得相應上崗證書。接上級通知進行。（2）公司其他管理人員和技術人員的安全教育工作由安環辦公室牽頭組織，安全管理職能部門協助進行，每年1-2次。（二）職工安全教育培訓：1、錄用新工人上崗前的三級安全教育。（1）公司安全教育：由公司安環辦公室組織，安全職能部門參與進行。主要內容：A、黨和國家的安全生產方針、政策。B、安全生產法規、標準和法制觀念。C、公司生產施工安全規章制度、安全紀律。D、公司安全生產形勢及事故案例的分析、教訓。E、事故發生的處置、搶救、排險、保護現場和及時報告（2）班組安全教育：由安環辦公室組織，班行主持，安全員和技術員或老工人上課講解。主要內容：A、本班組作業特點及安全操作規程。B、班組安全活動制度及紀律。C、愛護和正確使用安全防護裝置（設施）及個人勞動防護用品。D、本崗位易發生事故的不安全因素及其防護對策。E、本崗位作業環境及使用機械設備、工具的安全要求。2、本單位待崗、轉崗、換崗人員，在重新上崗前必須接受一次安全培訓，由人力資源部或負責人組織，安全部門或專職安管人員參與授課等工作，培訓內容參照上述三級安全教育內容。3、在新的安全管理規定和新的技術標準頒布、安全操作規程改變、重大和季節性安全技術措施實施、儀器設備和工具更新、新工藝、新技術推廣、重大事故發生或不安全因素出現等情況下，必須及時向有關管理人員（包括作業隊負責人等）、技術人員、作業人員進行一次針對性安全教育。4、通過培訓、考核、板報展覽、內部通訊報道、會議研討、競賽測試等多種豐富活潑的形式來實現安全生產這一嚴肅課題。二、特種作業人員安全管理制度1、認真貫徹落實山東省勞動保護條例，強化安全生產管理，加強對特種作業人員的安全技術培訓考核等工作，增強企業領導和特種作業人員的安全生產意識，提高安全生產的責任性和自覺性，防止由于缺乏安全教育和必要的安全知識或操作知識而造成的事故發生。2、生產技術部對特種作業人員必須加強安全管理，加強安全技術培訓考核、審查、監察同時建立健全特種作業人員臺賬、資料備查。3、特種作業人員每兩年進行一次復審，對未按規定復審者，不得在本崗位作業。需進行復審時，公司提前通知各基層安全部門及本人，單位領導要支持特殊工種人員的復審工作。4、特種作業人員必須持證上崗，嚴禁無證操作，對超過有效期的操作證，未經復審，一律作為無證上崗操作，嚴肅處理。5、工作時必須隨時攜帶操作證件，服從上級和本企業安管部門的檢查，特種作業人員不宜隨意調工種，凡人員變動工作應及時向安全部門報告備案。6、工作時或在操作過程中不準隨便離開工作崗位，不準交給他人和無證人員操作，閑雜人員不準進入要害部位。7、工作時，注意場內外的一切安全動向，發現機械設備不正?；虍愴懙那闆r下，停止作業，凡需動火的工種，必須在動火區域操作，在非動火區操作，應事先由領導、安保、機務部門會同制訂防范措施后方準動火。8、機械設備發生不安全因素或故障未排除，特種作業人員有權拒絕，嚴禁違章指揮操作。9、機械設備發現不安全因素或故障不采取修復和安全措施又不向安全部門領導匯報而連續運行操作，發生事故應追究當事人責任，并從嚴處罰，對雖未造成事故，但出現事故隱患的，應給與教育或處罰。10、特種作業人員變換操作崗位或工作單位時，需進行崗前培訓，獲取上崗資格后才能上崗。三、安全檢查制度為及時發現本公司安全生產中存在的管理缺陷、各種隱患和違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為以及安全生產的好經驗，采取相應有效措施消除安全管理缺陷、各種隱患和違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為，推廣安全生產的好經驗，不斷提高安全防護和安全管理水平，搞好本公司安全生產，特制定本安全生產檢查制度。1、公司要定期組織安全生產檢查。具體規定是：公司至少每季度組織一次，各部門至少每月組織一次全面系統的安全檢查，安環辦公室每周組織一次安全檢查，班組長，安全員每天進行安全檢查。2、各單位除了要堅持定期的安全生產檢查外，還要根據工作需要進行不定期的安全生產檢查。包括巡回檢查、專業性檢查、防洪、防汛、防臺風、防雷擊、防暑降溫、冬季施工等季節性安全檢查以及重大節假日、重大活動期間的安全檢查。3、必須加強對安全生產檢查工作的領導，使其目的和要求明確、計劃具體可行。在計劃和實施安全生產檢查中，各級主要負責人必須親自組織、全程參加，特別對隱患及其整改方案必須親自確認，并簽署意見。4、安全生產檢查工作應由各級主要負責人、相關部門的管理人員和技術人員、專職安全管理人員以及施工現場作業人員代表共同承擔。主要負責人和管理人員、技術人員要認真聽取施工現場作業人員代表反映的安全生產問題并加以協調和解決。5、安全生產檢查的主要內容應該是：查各級主要負責人，是否認真貫徹執行了《安全生產法》等一系列安全生產法律、法規、規范、標志，是否真正履行了自己的安全生產職責，是否保證為安全生產提供了充足的資源，是否能夠正確處理安全和進度，安全和效益的關系。查制度，安全生產各項管理制度，是否真正落實；查防護，施工現場各種防護是否達到規定的標準。查隱患和違章，施工現場各方面是否存在事故隱患和違章作業。6、每次安全生產檢查都要制定明確的檢查表，并嚴格依據安全生產檢查表實施系統性地檢查，避免隨意性和漏項。7、安全生產檢查要堅持邊檢查邊整改。對查出的隱患和違章，要由檢查負責人簽發隱患整改通知單或違章處罰通知單。隱患整改要定人、定措施、定完成日期盡快進行。一時不能整改的要建立檢查、整改、消項登記臺賬，予以記錄。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如有危及人身安全的緊急險情和重大隱患，必須立即停止作業。8、由于氣候、自然災害等原因停工以及發生因工重傷事故及以上事故后，應進行一次全面的安全檢查，經檢查負責人確認合格并呈報公司主要負責人批準，方可再開工。9、作業隊伍或生產班組應做好班前、班中、班后和節假日前后的安全檢查，特別是作業前必須對作業環境進行認真檢查，發現問題要立即解決或及時上報，解決后方可開始作業。下班后要對作業現場進行清理，不得留有任何隱患。10、定期全面的安全檢查應該由檢查負責人組織寫出書面的安全生產檢查情況報告，并加以審核后，報請公司或項目的主要負責人簽署意見。特別是對事故隱患，要實事求是對隱患整改方案和所需資金等要簽署明確意見，并督促落實。11、專職安全管理人員進行日常安全檢查過程中，依據公司安全管理制度和安全技術操作規程等，有權對違章人員進行制止、處罰和根據隱患情況采取責令立即整改直至停工整改等應急措施。對不聽從管理的人員、部門或單位，有權向領導和上級主管部門匯報。12、專職安全管理人員對日常安全檢查結果負責。在日常檢查中，對存在的隱患不加以指出，不責令整改的或隱患得不到整改，也不向領導和上級匯報的，一旦因此發生事故，要承擔相應的責任。四、安全生產逐級監察及事故隱患排查、整改制度安全隱患整改管理制度安全隱患是發生人身傷害事故和設備事故的一大重要因素。各級人員應積極發現、及時消除隱患，減少事故發生。（一）安全隱患范圍、標準1、蓋板不平整、不規范、不符合要求，達不到防止人員墜落的要求。2、平臺欄桿、護板的高度、強度等達不到安規要求或缺少欄桿、固定不牢、沒有及時恢復、關閉等。3、電纜孔洞未封堵，豎井未有效分離隔層，沒有達到電纜防火要求。4、現場滅火器過期失效，數量、類型、質量等達不到消防條例要求，缺少消防水帶、水槍、滅火器等5、低壓電源接線不符合安全要求，刀閘、插座、電線裸露，開關、插座沒有固定好，無按要求使用合格保險絲，照明接線盒缺少蓋子。6、帶電設備缺少規范的接地線。7、防火防爆場所有不防爆的開關、插座、燈具、排氣扇、操作工具等，缺少足夠數量的防火砂、锨消防器材等必要的物品。8、管溝嚴重積水、漏水，消防系統誤報、不報或解除。9、防火、防爆重要地點缺少管理制度。10、現場設備、系統的安全設施、裝置不能發揮作用。如爐膛的防爆門、鍋爐壓力容器的安全門、彈簧吊架、安全通道、安全出口、電動起重設備的安全裝置解除作用等。11、現場設備、系統安全警示牌缺少，設備、管道、閥門標志名稱、介質流向不完善，容易出現誤操作、走錯間隔等。12、危險場所缺少警告牌等防止誤入、誤碰、誤食，引起中毒、窒息、燒燙傷、高空墜落等人身傷害事故。13、安全工器具、小型電動工具、起重設備未按要求定期試驗檢驗，存在隱患。14、現場照明強度不夠，處理不及時，開關不及時。15、其他威脅人身、設備安全的隱患。（二）安全隱患的整改1、各部門要充分認識上述安全隱患的嚴重性、危害性，行政一把手、安全員要充分發動每個班組、每位員工積極查找不安全隱患，并及時組織整改，做到自查自改，不斷消除隱患。2、各部門將需要公司協調消除的安全隱患以書面形式于每月25日前上報設備器材材料，由設備器材料科統一匯總下發整改通知書，并在下月25日前將檢查情況向領導匯報，獎優罰劣。3、日常檢查發現隱患設備器材材料以“安全監督通知書”形式要求有關部門整改。4、安全隱患牽涉到設備系統改進時，責任部門可提出書面報告由工程技術科提供改進方案，責任部門執行。5、安全隱患整改完畢應及時反饋設備器材科。（三）安全隱患整改的獎懲規定1、一般安全隱患責任部門發現整改的獎勵100元。2、發現一般安全隱患上報需設備器材科協調的項目獎勵50元。3、重大安全隱患的發現或整改完畢，由責任部門提出申請。設備器材科審核，生產副總經理批準后給予適當獎勵。4、凡不按要求和時間完成的項目，每項處罰50元。并再次責令整改，到時仍未完成者，加倍處罰，直至完成為止。5、凡不按要求和規定時間完成、無正當理由、無防范措施的重大項目，每項處100元以上罰款，并再次責令整改，到時仍未完成者，加倍處罰，直至完成為止。6、如整改項目牽涉到兩個及以上部門，哪個部門耽誤整改項目的完成，考核哪個部門。7、檢查發現的“正常檢查容易發現、處理的項目”而及時發現或整改的，扣責任單位20元。8、隱患的發現和整改按屬地、使用人員及設備、業務劃分制度等進行考核。9、春秋季安全大檢查自查結束后，由公司進行抽查，凡容易檢查發現、處理的項目而未整改者，每項處罰50元。10、上級安全檢查發現的安全隱患現象，每項處罰責任單位50元，屬于違章違紀者按有關考核細則加倍處罰。五、安全生產領導責任追究制度1、本規定適用于由公司直接管理的各部門正職、副職管理干部。需要追究領導責任，給予黨紀、政紀處分或者經濟處罰的，分別由公司安全生產領導小組依據本規定提出處理意見。2、安全生產領導責任分為主要領導責任和重要領導責任。主要領導責任者是指在其職責范圍內，對直接主管的工作不負責任，不履行或者不正確履行職責，對造成的損失負直接領導責任的人員；重要責任者是指在其職責范圍內，對應管的工作或者參與決定的工作，不履行或者不正確履行職責，對造成的損失負次要領導責任的人員。3、在安全工作方面，有下列情形之一，造成安全管理存在明顯缺陷或者現場管理混亂、隱患和違章現象嚴重的，對主要領導責任者給予通報批評，并處以100-200元罰款；對重要領導責任者進行批評教育，并處以500-1000元罰款。造成較大損失的，對主要領導責任者給予警告、記過處分，并處以300-500元罰款；對重要領導責任者給予警告處分，并處以100-200元罰款。造成重大損失的，對主要領導責任者給予記過、記大過、降級、撤職處分，并處以500-1000元罰款；對重要領導責任者，給予警告、記過、記大過處分，并處以200-500元罰款，造成特別重大損失的，對主要領導責任者給予撤職、除名處分，并處以1000-3000元罰款；對重要領導責任者給予降級、撤職處分，并處以500-1000元罰款。（1）不認真執行安全生產方面的法律、法規和公司一貫安全工作的指示、命令和規定，或者對公司安全主管部門簽發的管理缺陷和事故隱患整改指令書，置若罔聞，不按要求進行認真整改的。（2）在災害面前，未采取必要和可能的措施，貽誤時機，使本來可以避免的損失未能避免的；（3）濫用職權，批準或者使用不具備安全生產資格的施工隊伍；批準或者使用不符合安全技術標準的機電設備、安全防護設施、設備、裝備以及個人防護用品；批準、使用或者指派不符合有關安全生產法律、法規規定的人員從事相關工作的（指非法用工、雇傭童工或者未成年工、無有效證件的人員從事特種作業、女工或者患有禁忌癥的人員從事不應從事的工作等）；（4）進行違章指揮，或者對違章作業或違章指揮不加制止的；（5）已發現隱患或有重大事故預兆，不以人為本，不及時采取必要和可能的措施，貽誤時機，導致事故發生的；（6）對各級有關部門或者個人所提出的消除不安全因素或加強安全防范的合理意見、建議不采納，導致事故發生的。（7）發生安全生產事故時，值班領導和值班人員脫離值班崗位，未能及時組織搶救和實施應急措施方案，導致事故進一步擴大的；（8）未建立完善的安全生產規章制度的逐級、分層的安全生產責任制度，安全管理松懈，從業人員沒有按規定接受安全培訓、教育、安全意識淡薄的；（9）發生重大傷亡事故后，不采取相應的防范措施，導致類似事故再次發生的。（10）安全生產設施和安全生產衛生條件不符合國家有關規定，情節嚴重或者不按要求和規定予以改進的。4、本規定所指損失標準。（1）較大損失標準是指：直接經濟損失2-5萬元（不含），重傷1人，或者輕傷3-5人（不含）；（2）重大損失標準是指：直接經濟損失5-50萬元（不含）；死亡1-2人，或者重傷3-5人（不含）；（3）特別重大損失標準是指：直接經濟損失50萬元及以上；死亡3人及以上或者重傷5人及以上5、違反本規定構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。6、本規定由本公司安全生產領導小組負責解釋，自發布之日起施行。六、職業衛生管理制度為了認真貫徹《中華人民共和國職業病防治法》，預防、控制和消除職業病危害，防治職業病，保護我公司職工的健康及其相關權益，改善生產作業環境，搞好職業衛生工作，經領導小組討論，制定本職業衛生管理制度。1、各科室、各供熱站在公司領導、科長、站長的領導下，履行各自職責，做好職業病防治工作。2、嚴格執行職業病危害項目申報的規定。3、依法履行向勞動者職業病危害告知義務。與勞動者簽訂勞動合同時，將工作過程中可能產生的職業病危害因素及其后果、職業病防護措施和待遇如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，并以標志、公告等形式提高職工對職業病危害的防范意識。4、依法執行建設項目“三同時”審查制度，按照《中華人民共和國職業病防治法》的規定進行職業病危害的預評價、審查認可、職業病危害控制效果評價、驗收認可等程序。5、對產生職業病危害的工作場所逐步采取技術改造、配備必要的防護設施、防護用品等，落實各項防護措施，積極改善勞動條件。向勞動者提供符合職業病防治要求的職業衛生防護設施和個人防護用品。6、定期、不定期組織對各科室，各供熱站職業病防治措施落實情況的檢查，對查出的問題及時處理，或上報領導小組處理，落實部門按期解決。7、依法組織對勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查，發現有與從事的職業有關的健康損害的勞動者，及時調離原崗位，并妥善安置。依法組織本單位職業病患者的診療。8、依法組織對勞動者的職業衛生教育與培訓。9、組織開展對本單位各作業場所的職業病危害因素日常監測，建立好本單位的職業病危害因素監測檔案，并妥善保存。10、定期委托有資質的職業衛生技術服務機構對作業場所進行職業病危害監測與評價，監測與評價結果及時向衛生行政部門報告，并向勞動者公布。11、成立應急救援分隊，落實職責，以利急需，嚴格執行職業病危害事故報告制度。七、安全生產會議制度1、公司安全生產領導小組會議公司安全生產領導小組會議，每一個季度召開一次，由公司辦公室召集，公司主要負責人主持，全體委員參加。時間不限，地點由召集人決定。會議主要內容：研究、討論如何貫徹執行黨的安全生產方針、政策。審定、分解考核公司里的安全目標管理計劃及執行情況，研究解決重大隱患，且在會上提出對策，擬定解決的辦法及防范措施，協調各部門在隱患處理過程中的分工和協作，指定隱患整改的具體負責人及隱患整改的要求和期限，審議企業的重大事故，審定并通過對重大事故的處理決定和通報等。會議記錄由公司辦公室進行，會議對所議事項以及做出的決定應形成會議紀要，會議紀要應分發與會人員以及事項涉及的有關單位主管。公司辦公室應負責督促、檢查、考核會議決議的執行情況形成記錄。2、公司級安全生產會議公司級安全生產會議，每月至少一次，由安環辦公室召集，公司生產副總經理主持。參加會議的人員一般有：安全生產負責人、技術負責人、安全員、技術人員和各部門主管生產的領導等，并根據有關情況對與會人員按需要隨時增減。時間由生產副總經理決定，地點由召集人決定。會議主要內容：檢查上階段的安全生產工作，部署下階段的安全生產工作；傳達貫徹上級有關安全生產方面的方針政策有關文件，并研究提出本企業的貫徹落實措施；對發生的安全生產事故按照“四不放過”的原則作出處理和決定；表彰和獎勵安全生產典型任務和事跡；對生產中存在的問題和事故隱患研究落實解決問題的措施和方法等。會議記錄由公司綜合辦公室負責，會議對所議事項以及做出的決定應形成會議紀要，會議紀要應分發與會人員以及事項涉及的有關單位主管。安技部門應負責督促、檢查、考核會議決議的執行情況并形成記錄。3、部門級安全會議部門（車間）級安全會議，每月至少召開一次，由部門領導主持，全體組員參加，時間不限，地點由召集人決定。會議內容：討論本部門如何貫徹執行上級和公司里安全生產上的各項決議以及公司在安全生產上的一些重大問題。會議記錄由召集人記錄，部門安技員負責督促、檢查、考核會議決議的執行情況并形成記錄。安環辦公室不定期抽查會議記錄及決議執行情況。4、班組安全會議由班長負責召開，班組成員參加。在每天上班前15分鐘開始，時間一般5-10分鐘，地點由各主管部門自定。會議主要內容：傳達上級有關會議和文件精神，布置、檢查、交流、總結安全生產工作；學習安全操作規程、安全規章制度等；分析班組內外事故案例；結合本班組特點開展事故隱患的預習預控等。會議在各班組交接班記錄中進行記錄。部門領導和安全員每月進行定期檢查并簽字。5、各專業性安全會議由各主管職能科室領導負責，根據需要召集有關人員召開，由召集人負責記錄。由主管職能科室對會議決議制定情況進行督促、檢查和考核。6、不定期安全生產會議由各職能部門根據安全生產的季節性和突發性等情況隨時召開安全生產會議。由召集人負責記錄。由各職能部門對會議決議執行情況進行督促、檢查和考核。7、相關要求會議召集者在開會之前，應做好有關資料準備工作，會議上要討論研究解決的問題應列出，重要會議后要下發會議紀要。按時向有關部門和領導進行傳遞，并對存在問題及時協調處理。通知參加會議人員時，要把會議主要內容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交代清楚。被通知需要參見會議的人員，都應該按時參加會議，做到善始善終，確實不能參加的要在開會之前和召集人說明情況，并得到允許。對未經允許擅自不參加或遲到、早退的人員，由會議召集人按照相關管理規定對其進行經濟處罰。會議上決定的情況各部門和負責人，必須不折不扣地認真執行，及時完成。每次安全會議都要有會議紀要。會議紀要要包括日期、參加人員、召集單位、主持人、會議主要內容、處理結果、決議執行情況的檢查等，安技部門應定期對各種會議記錄及決議的執行情況進行檢查、指導、考核。八、設備維護保養管理制度為加強設備的維護與保養貫徹“預防為主”和“維護與計劃檢修相結合”的原則，做到正確使用、精心維護、使設備經常處于良好狀態，以保證設備的長周期、安全穩定運轉，特制定本制度。1、公司應大力開展“完好設備”及“無泄漏”等活動，實行專機專責制或包機制，做到臺臺設備、條條管線、個個閥門、塊塊儀表等有人負責。2、操作人員必須用嚴肅的態度和科學的方法正確使用和維護好設備。3、操作人員通過崗位練兵和培訓，對所使用的設備，經過考試合格，發給證書才能持證單獨操作設備。4、操作人員，必須做好下列主要工作：（1）嚴格按操作規程進行設備的啟動運行與停車；（2）必須堅守崗位，嚴格執行巡回檢查制度，認真填寫運行記錄。（3）認真做好設備潤滑工作；（4）嚴格執行交接班制度；（5）保持設備整潔，及時消除跑冒滴漏。5、操作人員發現設備有不正常情況，應立即檢查原因，及時反映。在緊急情況下，應采取果斷措施或立即停車，并上報通知值班長及有關崗位，不弄清原因、不排除故障不得盲目開車。未處理的缺陷須記于運行記錄上，并向下一班交待清楚。6、維修工人要明確分工，對分工負責包干的設備，負有維修好的責任，并做到：（1）定時定點檢查，并主動向操作工了解設備運行情況。（2）發現缺陷及時消除，不能立即消除的缺陷，要詳細記錄，及時上報，并結合設備檢修予以消除。（3）按質按量完成維修任務。7、所有備用設備應有專人負責定期檢查維護，注意防塵、防潮、防凍、防腐蝕，對于傳動設備還應定期進行盤車和切換，使所有備用設備處于良好狀態。8、設備管理人員應對設備維護保養制度貫徹執行情況進行監督檢查，認真總結操作和維修工人的維護保養經驗，改進設備管理工作。9、未經生產技術部、材料供應部批準，不得將配套設備拆件使用。九、建設項目安全管理制度一、總則為進一步加強工程項目開竣工安全管理，促進安全生產，保障工程項目優質、安全、快速、低耗的完成，特制定本制度。a)項目許可文件和合同工程項目必須具有項目許可文件；1、工程項目必須具有滿足工程施工需要的水文地質資料等相關技術文件；2、工程項目必須有由甲、乙雙方法人代表或委托人簽字有效的工程合同文件；3、工程合同必須經有關管理部門評審，并有評審記錄或報告。b)工程施工準備 1、施工場地必須做到四通（水、電、路、通訊）一平（場地平整）；2、各類施工用機械設備及其配套電氣設備、變電設備經檢測、檢修保證完好，設備的各種保護裝置必須齊全、動作靈活可靠，設備安裝到位后要進行試運轉，正常運行前必須具備雙回路供電（無雙回路供電的就應配發電機），并經公司安全生產領導小組組織有關部門驗收合格，下開工許可通知書，方可投入正式運行。設備的檢測、檢修、試運轉等必須做好完整的記錄。在用設備應按有關要求掛好標志牌；3、工程開工前必須編制施工組織設計、作業規程和安全技術措施，并報有關部門審批后貫徹實施；4、施工組織設計、作業規程和安全技術措施必須經有關主管人員組織學習貫徹，并建立記錄，所有參加學習人員必須簽字確認；5、施工現場的醒目位置必須懸掛項目情況、組織機構等牌板，在供熱站和辦公場所，懸掛相應的崗位責任制、管理制度和操作規程等。c)安全機構和設施1、必須配備專職安全副經理；2、根據工程需要配備能夠滿足安全生產要求的安檢機構和專職安檢人員；3、必須配備足夠的安全監測儀器、儀表、器材和辦公用品、各類儀器、儀表必須完好并按期檢驗。一、特殊工種1、必須配備足夠的特種作業人員，所有特種作業人員都必須持證上崗；2、從事建設的特殊工種主要包括：電工、電焊工、司爐工、安全員、鏟車司機等，以上工種人員必須持勞動安全監察部門頒發的證件上崗；3、從事其他工程項目建設的特種作業人員持安全生產監督管理局、技術監督局或建筑系統頒發的證件上崗。二、安全培訓工程項目承接后，施工單位在組建項目機構的同時，要編制人員培訓計劃，參與項目建設的所有人員都必須經過培訓。新招工人上崗前必須經過“三級教育”。三、文明施工1、施工現場生活區應單獨設置，若場地有限，也應與生產場區用柵欄或簡易墻隔開。2、生活區的道路或通路要硬化，院區要綠化美化，有排水系統。3、施工現場的臨建設施、料場等地面標高必須高于當地歷史最高洪水位；4、施工現場的臨時建筑物或構筑物應推廣使用新型材料和結構，實行標準化管理。十、消防安全管理制度1、消防宣傳教育能加強公司員工的防火意識，充分認識防火的重要性。處理火警的原則為必須認為任何火警的信息都是真的，有關人員必須第一時間奔赴現場，進行查看或撲救。2、宣傳教育的內容包括消防規章制度、防火的重要性、防火先進事跡和案例等。3、宣傳教育可采取印發消防資料、圖片，組織人員學習，請專人講解，實地模擬消防演練等方式進行。4、義務消防員的培訓工作由辦公室具體負責，各部門協助進行。5、全體員工均為義務消防員，其他部門按人數比例培訓考核定為公司義務消防員。6、辦公室主管負責擬定培訓計劃，由辦公室協助定期、分批對公司員工進行消防培訓。7、消防培訓的內容：（1）了解公司消防要害重點部位：配電室、辦公室、財務室等。（2）了解公司各種消防設施的情況，掌握滅火器的安全使用方法。（3）掌握火災時撲救工作的知識和技能及自救知識和技能。（4）組織觀看實地消防演練、進行現場模擬培訓。8、培訓后，進行書面知識和實際操作技能考核，合格者發給證書，并挑選優秀者給以獎勵。9、防火檢查是為了發現和消除火警隱患。本公司須切實落實消防措施，預防火災事故。10、防火檢查類別（1）安環辦公室人員巡視檢查。發現隱患，及時指出并加以處理。（2）各部門人員分級檢查。第一級是班組人員每日自查；第二級是部門主管重點檢查；第三極是部門經理組織人員全面檢查或獨自進行抽查。（3）當地消防監督機關定期檢查。11、防火檢查的內容（1）員工對防火安全的意識和重視程度。（2）各部門安全防火規章制度、操作規范，防火設備。（3）各部門人員按安全防火規范的程序進行操作。（4）各種設備、物品（尤其是易燃易爆品）的存放符合防火的安全要求。12、公司員工一旦發現有火警，能自己撲滅的，應立刻采取措施，根據火警的性質，就近使用水或滅火器材進行撲救。13、火勢較大，在場人員又不懂撲滅方法的，應立刻通知就近其他人員進行撲滅工作。14、若火勢發展很快，無法立刻撲滅時，應立刻通知消防部門，執行火災處理的撲救管理制度。十一、危險源安全生產管理制度一、危險源（點）的確定與分級1、危險源（點）是指在生產過程中，作業區域內潛伏著較大危險性地崗位、場所，這些地方事故頻率高，會導致人身傷亡、火災爆炸或設備機械損壞等事故，是安全生產重點控制管理部位。2、對危險源（點）要根據單位安全生產實際情況，按照危險程度對危險源（點）分等級實施重點控制管理。（1）一級危險源（點）：事故發生頻率高，一旦發生事故將會造成重大人身傷亡事故、重大設備事故、重大火災事故的危險崗位、場所等。（2）二級危險源（點）：事故發生頻率較高或容易導致重傷、殘廢、多人傷害事故的危險崗位、場所等。（3）三級危險源（點）：不會導致重傷以上的事故、重大設備、重大火災事故的發生，但事故較常發生或有較大可能會發生事故的崗位、場所等。（4）四級危險源（點）：具有一定的危險性，有可能發生一般傷害事故的崗位、場所等。 對危險源（點），單位根據生產特點、工藝流程、設備狀況，分別進行定級、設標、建檔、控制。二、危險源（點）的管理1、危險源（點）的劃定依據（1）有爆炸、發生火災危險場所；（2）有灼燙危險場所；（3）有坍塌、壓埋、墜落危險場所；（4）有觸電傷害危險場所；（5）有腐蝕、放射、中毒、窒息危險場所；（6）有落物、崩濺傷人場所；（7）有被機具絞、碾、掛、割、壓、擠、撞等危險場所；（8）有被物體碰、夾場所；（9）有被絆倒危險場所；（10）其他容易致人受到傷害場所；2、危險源（點）的控制要求（1）存在三級以上危險源（點）的單位應列出潛在危險因素和可能造成的事故，制定預防對策措施。（2）危險源（點）具體責任人，是該點作業的操作者及班組長、班組安全員。（3）各級危險源（點）所屬班組和責任人，應按慣例標準要求，進行日常檢查，保障安全生產。（4）單位對一、二級危險源（點）作業人員，要經常進行安全教育和考核，合格者方可上崗。（5）各級危險源（點），由規定的檢查單位定期檢查，并做好檢查記錄。3、危險源（點）的申報危險源（點）由各有關單位確定分級、逐級落實管理。危險源（點）潛在危險程度增加或減輕時，按分級管理的原則申報變更等級。同時由單位改變該危險源組織（點）的管理措施。由于工藝的改變，新增作業機械、設備、崗位，出現新的危險源（點），各單位應及時確定，按規定列入控制。三、危險源（點）檢查與控制一級危險源（點）由單位主管部門牽頭，有關部門參加定期檢查和評價。直屬、基層單位、班組要逐級落實管理措施和責任人。三級危險源（點）由危險源所在單位主管領導及專（兼）職安全員組織經常性檢查和評價。單位上級安全員進行抽查，班組要落實管理措施和責任人。 四級危險源（點）以班組為核心，班組長負責控制檢查?；鶎訂挝恢鞴茴I導應經常進行檢查。班組要針對崗位上所有的危險源（點）每天每班進行崗位檢查。四、危險源（點）整改與考核1、危及人身和設備安全的危險源（點），可責令停產整改。2、對危險源（點）管理不善，防范措施不利，或造成嚴重后果的，按責任大小予以處罰和考核。3、危險源（點）的檢查與控制，各單位要根據實際情況制定措施。4、嚴格檢查與考核，對不認真開展檢查與控制的或未落實管理造成后果的，按分級管理的原則給予從嚴處罰。十二、安全生產資金保障制度為了進一步加強公司安全管理，確保公司對安全技術措施費使用的及時、到位，根據國家安全生產法并依據本公司《財務管理制度》和《資金運用制度》的規定，結合本公司實際，特制定安全生產資金保障制度如下： 一、公司設立安全生產專項資金專戶，公司安全生產專項資金專戶由公司安全生產領導小組管理。安全生產措施費專用于保障工程項目安全生產，實際?？顚Ｓ茫坏门沧魉?； 二、安全生產措施費暫按工程造價的1.4%計取列入項目成本，統一由公司管理。安全生產措施費的使用必須立項，原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期，項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產措施、方案，以及措施費的支出計劃，報所屬承包部審核，再經公司綜合管理部復審，送公司總經理審批后，由財務部安排資金支付，所列費用方可計入安全生產措施費。各種安全技術設備，由各承包部安排專業人員購買、驗收、管理，用于改善施工作業環境和機械設備的安全狀況等。安全生產措施費用根據勞動部、全國總工會發布《安全技術措施計劃的項目總名稱表》，其包括的范圍如下：1、安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設置（包括報刊、宣傳書籍、標語的購置）費用；2、安全培訓及教育費用；3、“三寶”、“四口”及五臨邊防護的費用；4、施工安全用電的費用，包括：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等；5、起重機、塔吊等起重設備（含井架、龍門架）及外用電梯的安全防護設施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用 ；6、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用；7、水上、水下作業的救生設備、器材及臨邊防護、警示設施費用；8、搶險應急措施；9、交通疏導、警示設施費用；10、消防設施與消防器材的配置及保健急救措施費用；11、安全網、安全帽、安全帶的購置費用；12、按國家、施工所在省、市規定的 其他安全生產措施所涉及的費用。上述費用中，1、2、7、8、10項由公司專項列支，其他由項目部列支并按季統計上報。三、安全文明施工措施費，對于中標工程，中標合同中有相關單列約定的，項目部應嚴格按照相關約定執行，中標合同中安全生產措施費未進行約定的工程項目，安全生產措施費用按照當地地方政府參考費率標準采用差額定率累計計費方式計??；四、公司對施工經營項目需具備安全生產條件所必須的資金投入，由施工經營項目的決策機構或主要負責人確保資金的及時到位，正確使用，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。五、公司安全生產專項資金的支出由公司安全總監批準，項目安全生產專項資金的支出由該項目安全員批準。六、對不按規定使用措施費或安全措施落實不到位的項目部，公司依照有關規章制度給予處分處罰，罰款數額由公司安全總監核定，罰款的收入，應如數上繳公司安全生產專項資金專戶，統一調配使用。發生傷亡事故，危害職工身體健康的，應首先追究有關人員的責任。七、項目部安全生產專項資金賬戶在工程結束時的結余，應全額上繳公司安全生產專項資金專戶，不得挪用。八、公司對于安全生產工作成績優異的項目部、班組、個人 給予適當獎勵，獎勵資金不適用公司安全生產專項資金。十三、施工現場安全生產管理制度一、施工現場文明生產制度1、材料構件等物品分類碼放整齊。領用材料、運輸土方，砂石等不沿途遺撒及時清掃維護。2、施工中產生的垃圾必須整理成堆，及時清運，做到工完料清。3、現場施工人員的著裝必須保持整潔，不得穿拖鞋、不得光著肚皮上班。4、工棚必須保持整潔，輪流打掃衛生，生活垃圾，生產廢物及時清除。5、團結同志，關心他人，嚴禁酒后上崗，酗酒鬧事，打架斗毆，拉幫結伙，惡語傷人，出工不出力。6、對施工機械等噪聲采取嚴格控制，最大限度減少噪聲擾民。二、施工現場安全生產管理制度1、新工人入場，必須接受“安全生產三級教育”。2、進入施工現場人員必須正確使用個人勞保用品，如手套、工作服等。3、現場施工人員必須正確使用相關機具設備，上崗前必須檢查好一切安全設施是否安全可靠。4、特殊工種持證上崗，特殊作業佩戴相應的勞動安全保護用品。5、使用砂輪機時，先檢查砂輪有無裂紋是否有危險，切割材料時用力均勻，被切割件要夾牢。6、開溝施工保持做到坡度穩定，及時完善護壁加固措施。7、裝卸對放料具，設備及施工車輛，與坑槽保持安全距離。8、吊裝作業時，必須與專職人員（工程技術科或設備器材科負責人）在現場指揮。9、小型及電動工具由專職人員操作和使用，注意用電安全。10、施工人員必須遵守安全施工規章制度，有權拒絕違反“安全施工管理制度”的操作方法。11、施工現場地需放置安全施工標牌。12、嚴禁違章指揮和違章操作。三、施工現場臨時用電管理制度1、工地所有臨時用電由專業電工（持證上崗）負責，其他人員禁止接駁電源。2、施工現場每個層面必須配備具有安全性地各式配電箱。3、臨時用電，執行三相五線制和三級漏電保護，由專職電工進行檢查和維護。4、所有臨時線路必須使用護套線，必須假設牢固，一般要架空，不得綁在管道或金屬物上。5、嚴禁用花線、銅芯線亂拉亂接，違者將被嚴厲處罰。6、所有插頭及插座應保持完好，電氣開關不能一擎多用。7、所有施工機械和電氣設備不得帶病運轉和超負荷使用。8、施工機械和電氣設備及施工用金屬平臺必須要有可靠接地。9、接駁電源應先切斷電源，若帶電作業，必須采取防護措施，并有三級以上電工在場監護才能工作。四、施工現場保衛管理制度1、保衛人員必須忠于職守、堅守崗位、晝夜巡視，保護施工現場財產不受損失。2、應根據現場的實際情況，設置符合標準的檔欄，圍欄等，盡可能實行封閉施工。3、應對露天的設備及材料進行安全檢查，必要時增設安全防護設施，或派專人看守。4、夜間執勤的保衛人員，必須巡視整個施工區域，不得睡覺。5、保衛人員現場巡視時，密切注意設備及材料等，發現異常情況及時向公司匯報。十四、危險作業審批制度1、凡屬從事危險作業范圍內工作的車間（班組），經企業安辦審查現場檢查后提出方案，填寫《危險作業申請單》一式二份，主管領導批準后方可作業。2、特殊情況無法履行審批手續時，現場應有專人負責安全工作，并有具體的安全措施，在情況允許后立即通知企業安辦并補辦審批手續。3、企業安辦應及時對危險作業點進行現場調查，作業時應派人或布置安全值班人員做重點檢查。4、車間（班組）應認真遵守執行此制度，未執行者按違章作業處理。危險作業范圍界定：?高處作業（無固定欄桿、平臺且高于基準墜落面2M）;?帶電作業；?禁煙火范圍內進行的明火或易燃作業；?爆破或有爆炸危險的作業；?有中毒或窒息危險的作業；?危險的起重運輸作業；?有高溫、高壓設備的作業；?其他有較大危險可能導致重傷以上事故的作業。十五、安全日活動管理制度 車間（班組）每周組織一次安全日活動，真正達到員工自我教育、自我管理的目的，使車間（班組）安全日活動制度化、規范化。1、學習安全生產文件、安全管理制度、安全操作規程及安全技術知識，總結一周的安全生產情況，提出進一步搞好安全生產的對策和要求。2、結合上級下發的事故通報，組織分析、討論事故原因和預防措施，舉一反三，吸取教訓。3、根據事故預案和操作規程的要求，進行生產異常情況緊急處理能力的培訓和演練，定期開展防火、防爆、防中毒和自我保護能力的訓練。4、定期進行安全技術操作法等安全知識的學習和考試。5、進行安全座談，就安全管理和隱患整改等內容提出合理化建議等。6、安全日活動要做到有領導、有內容、有記錄【即車間（班組）安全日活動記錄】，安全管理部門要定期檢查。7、車間領導必須參加車間（班組）安全日活動，公司、廠的處室以上領導也要定期參加基層車間（班組）的安全日活動，公司領導每季度參加一次；分管領導、車間主任每月參加一次，并認真做好記錄。8、充分發揮車間(班組)兼職安全員的作用，落實車間（班組）安全員的安全職責，提高活動效果。9、安全管理部門要做好日常檢查和考核，并將其納入經濟責任制考核當中。十六、緊急事故處理程序 車間（班組）緊急事故處理程序是企業應急救援預案的重要內容之一，其首要任務是采取有效措施控制和遏制事故，防治事故擴大到附近的其他設施，以減少傷害。1、由企業制定現場緊急事故處理程序，車間（班組）抓好落實。2、根據車間（班組）實際，定期進行修訂完善，加強演練。3、發生事故時，車間主任（班組長）、安全員應立即將事故發生的時間、地點、原因、經過等情況向上級進行報告，視事故情況進行救援或組織撤離。4、撤離時，沿具有清晰標志的撤離路線到達預先制定的集合點。5、車間主任（班組長）應制定專人記錄所有到達集合點的工人，并將此信息向上級進行報告并保存。6、因節日、假期和當時現場人員的變化，需根據不在現場人的情況，隨時跟新上報所掌握的人員名單。7、緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復。十七、車間（班組）人員安全互保、聯保制度1、車間（班組）實行安全互保制，互保對象要明確，有圖表或文字確認。2、工作前，車間主任（班組長）應根據出勤情況和人員變動情況，明確互保對象，不得遺漏。3、在每一項工作中，工作人員形成事實上的互聯保，應履行互保、聯保職責。4、發現對方有不安全行為與不安全因素、可能發生意外情況時，要及時提醒糾正，工作中要呼喚應答。5、工作中根據工作任務、操作對象合理分工，互相關心、互創條件。6、工作中要互相提醒、監督，嚴格執行勞動防護用品穿戴標準，嚴格執行安全規程和有關制度。7、保證對方安全作業，不發生違章作業行為。
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